2014年最后一天，中国外贸企业接到了国务院总理李克强送达的一份岁末“收官大礼”。 12月31日，李克强主持人开会国务院常务会议，要求完备出口退税机制、增进外贸大位中提质。
出口退税“慢”字当先外贸企业迎接及时雨 今年前十一个月，中国外贸堪称阴雨连绵。海关总署12月发布的近期数据表明，按美元计价，前11个月，中国进出口总值3.9万亿美元，同比快速增长3.4%。
其中，出口2.12万亿美元，快速增长5.7%；进口1.78万亿美元，快速增长0.8%；贸易顺差3325亿美元，不断扩大42.2%。这一数据，与年初原作的全年外贸7.5%的快速增长目标差距甚大。
“从宏观层面来看，整个经济上行压力还在增大，因此此时实施完备出口退税政策，针对性是很强的。”还包括出口在内整个外贸进出口对于中国国内生产总值（GDP）快速增长的贡献率较低，上半年甚至是胜贡献，“下半年安乐乡后也很低，在这样的背景下，出口也就出了大位快速增长十分最重要的一环”。31日常务会议明确提出的四大措施，最主要起到乃是有效地减缓企业免税效率。
目的就是一个“慢”。 会议明确提出的第一项措施乃是劳改审核权限，将把生产企业免税工作全部下放在所在县（区）审核，有条件的地方经批准后可将外贸企业免税审核悉数劳改。
“为什么必须下放在县（区）一级？因为如果还像过去那样层层审批，那么什么时候才能批下来呢？外贸企业拿将近免税的话，缺乏周转资金，就很难做到得下去。”，这项改革措施使得企业取得免税的时间成本大大降低，经营决策的预测性更加强劲，否则杨家是等着免税，没一个定，不会影响长时间的预期。最少有两个益处，一方面增进出口，减轻经济上行压力；另一方面调整出口产品的结构层次，提升在国际分工中的地位。
年内四次常务不会胆外贸 全面提高价值链水平 2014年李克强四次以开会国务院常务会议的形式明确提出事关增进外贸发展的政策、措施。其中，仅有12月一个月内之后有两次常务会议是关于增进外贸发展和提高对外开放水平的。 4月30日，李克强主持人开会国务院常务会议，部署反对外贸稳定增长和优化结构有关工作。 9月29日，李克强主持人开会国务院常务会议，确认强化进口的政策措施增进不断扩大对外开放。
12月12日李克强主持人开会国务院常务会议，部署推展上海自贸试验区试点经验，减缓制订完备负面表格推展更高水平对外开放。 12月31日，李克强再次主持人开会国务院常务会议，要求完备出口退税机制增进外贸大位中提质。 12月31日的国务院常务会议明确提出，合理调整部分产品出口退税亲率。其中，从2015年1月1日起，提升血管支架、电动自行车、喷涂机器人等产品退税率，对生产过程不存在污染的含硼钢类产品中止免税。
通过有扶有触，增进外贸结构优化。 更为重要的一步，是增进中国在全球价值链地位的提高。商务部新闻发言人、政研室主任沈丹阳此前回应，中国对外贸易规模大，虽然整体上仍正处于全球价值链的中低端，但单位出口对增加值的夹住起到逐步减少。
经济新的常态下，外贸也适当转入新的常态，“不光是速度而是从结构上去变化，更好去提高在全球价值链的地位。” 相结合自贸区“一逆四” 开放型经济再行抵达 中央经济工作会议明确提出必需更为大力地增进内需和外需均衡、进口和出口均衡、引进外资和对外投资均衡，逐步构建国际收支基本均衡，建构开放型经济新体制。
“从这三个均衡的拒斥来看，中央具体了外需的最重要意义，具体来说就是不是外贸艰难时才来捉一把，而是要与内需某种程度地不放开。” 12月12日，紧跟中央经济工作会后开会的国务院常务会议，最不受社会注目的一点之后在于具体将在广东、天津、福建特定区域再行另设三个自由贸易园区。 自贸区从仅有上海一个减少到全国四个，除福建一地或主要针对海峡两岸以外，其余三地在外贸上的起到主要是推展贸易便利化，其中还包括通关便利化、境内关外等政策，皆不利于外贸发展和引入先进设备技术。
便利化意味着是自贸区第一个层次，“而且是较为传统的层次，自贸区更好的创意在于体制的创意，从管理规则上和国际互通，打造出更高水平的开放性经济，从而倒逼国内全面深化改革。
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